編者按

　　習近平總書記指出，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。那么？如何加快實現(xiàn)高水平科技自立自強？參加兩會的代表委員們進行了深入的探討，并提交了大量的建議、提案。

　　劉忠范

　　全國政協(xié)委員，

　　九三學社中央副主席

　　主動布局培養(yǎng)未來戰(zhàn)略所需工程科技人才

　　劉忠范在全國政協(xié)十四屆一次會議上發(fā)言表示，當前，我國工程科技領域還存在諸多“卡脖子”瓶頸，我國關鍵領域高層次工程科技人才供給不足，工程教育與工程能力培養(yǎng)脫節(jié)問題比較突出。因此呼吁應盡快推進卓越工程師培養(yǎng)模式變革，構建世界一流工程科技戰(zhàn)略人才培養(yǎng)體系。

　　劉忠范建議，首先要主動布局未來戰(zhàn)略所需工程科技人才培養(yǎng)。研究工程教育專項立法。聚焦科技自立自強和關鍵核心領域，制定“卓越工程教育十年行動計劃”。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施建設和綠色低碳等，從工程專業(yè)三年級本科生中遴選優(yōu)秀學生，加入卓越工程師碩博士培養(yǎng)課程學習。

　　其次， 強化工程科技人才實踐創(chuàng)新能力建設。構建卓越工程人才培養(yǎng)“共同體”，推動企業(yè)與高校共同制定卓越工程師培養(yǎng)方案、課程體系、教學內(nèi)容與教學方法。對納入產(chǎn)教融合培育范圍的企業(yè)給予一定政策支持。引導社會各界力量支持工程領域實踐創(chuàng)新，激發(fā)工程科技人才創(chuàng)新熱情，為培養(yǎng)卓越工程科技人才搭建平臺。

　　再次，著力培育跨學科復合型工程科技人才。引導高校加快布局跨學科、跨領域的學科建設新方向。鼓勵高校組建跨學科教學團隊，在高端制造、智能技術等領域實施跨學科“雙導師”制度。鼓勵支持企業(yè)工程技術人員和工程制造、信息技術等專業(yè)學生跨學科攻讀碩博士學位。

　　最后， 加快打造培育卓越工程人才一流師資隊伍。構建工程教育教師隊伍建設政策體系。打通校企師資流動通道，引導高校打破學歷、職稱限制。推廣企業(yè)導師制，鼓勵企業(yè)高層次專家到高校兼職。工科教師績效評價和職稱晉升以工程實踐能力、工程設計能力、工程創(chuàng)新能力為核心。

　　叢斌

　　全國人大代表，

　　九三學社中央副主席

　　增加研究經(jīng)費讓科研人員安心做研究

　　叢斌認為，加大基礎研究支持力度，增加自然科學基礎研究經(jīng)費是解決我國科技創(chuàng)新能力不足的關鍵和根本，也是我國自主發(fā)展高水平科技，解決‘卡脖子’問題的基石。

　　因此他建議，完善基礎研究項目監(jiān)督考核機制。改變目前將論文、專著、舉辦或參加國際會議次數(shù)等作為評分依據(jù)的量化考核機制，從重視成果數(shù)量向重視成果質量轉變，從硬性考核方式向柔性考核方式過渡，重點考核基礎研究為國家貢獻了哪些新知識。同時加強對基礎研究人員的生活保障支持，讓科研人員能心無旁騖地從事基礎研究工作。

　　同時加大財政對基礎研究的經(jīng)費投入與保障力度。政府應逐年提高基礎研究預算支出比重，確立財政中長期或年度基礎研究投入強度的指標。建議國家應加強對自然科學基礎研究經(jīng)費支持。同時建立多元經(jīng)費投入機制，通過加大對企業(yè)投入基礎研究的稅收優(yōu)惠力度，加大基礎研究活動在國有企業(yè)考核體系中的比重和力度等方式，進一步鼓勵有條件的央企或者民營企業(yè)加大基礎研究投入。

　　施一公

　　全國政協(xié)委員，

　　中國科協(xié)副主席、西湖大學校長

　　在高水平研究型大學設立 “基礎研究特區(qū)”

　　施一公認為，落實黨的二十大精神，要抓住教育發(fā)展、 科技創(chuàng)新、 人才培養(yǎng)一體推進的關鍵點，進一步深化科技體制改革。

　　為此，他建議，在高水平研究型大學設立 “基礎研究特區(qū)” ，在打造大而全的基礎研究 “ 方面軍” 同時也要注意創(chuàng)建小而精的基礎研究“特種兵”。其次鼓勵面向重大科學問題開展跨區(qū)域、 跨領域、 跨學科的協(xié)同攻關，選取少量研究型大學試點探索博士生大類招收培養(yǎng)改革。賦予充分的自主權，培養(yǎng)具有 “ 跨界” 思維能力的拔尖創(chuàng)新人才。最后，對人才引進中的“兼職”行為嚴加約束，鼓勵用人單位取消頭銜、論文、項目等科研績效獎勵。依靠人才內(nèi)生動力產(chǎn)出經(jīng)得起檢驗的一流成果，建立合理的薪酬制度，讓人才能從容安心地坐穩(wěn) “冷板凳”。

　　鄧中翰

　　全國政協(xié)委員，

　　中國工程院院士、“星光中國芯工程”總指揮

　　呼吁政府和科技企業(yè)重視研究核心技術標準

　　鄧中翰準備的提案內(nèi)容方向為如何打造自立自強的生態(tài)系統(tǒng)。他認為，科技創(chuàng)新離不開標準創(chuàng)新，標準是科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是技術規(guī)則和基礎制度的重要載體，事關國家競爭力、國際話語權和全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略全局，核心技術標準已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的制高點。

　　鄧中翰團隊從2007年開始聯(lián)合有關單位牽頭研究制定SVAC智能物聯(lián)國家標準，十多年來，SVAC智能物聯(lián)國家標準技術成果產(chǎn)業(yè)化已得到持續(xù)發(fā)展，并在全國上百項重點工程中推廣應用。一個標準帶動了多個核心技術，并形成產(chǎn)業(yè)鏈條。以標準帶動應用，以應用催生市場，從市場創(chuàng)造需求，再由需求引導技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，整個行業(yè)進入到持續(xù)高質量創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，進而打造出我國自立自強的生態(tài)系統(tǒng)。

　　結合團隊的親歷，鄧中翰呼吁，政府和科技企業(yè)應重視研究核心技術標準。在后摩爾時代，要加強核心標準體系的建設，努力實現(xiàn)標準自主化，建立自主IP知識產(chǎn)權，建立自主應用軟件生態(tài)，建設自主材料和設備的生產(chǎn)工藝，形成我國自主標準引領下的生態(tài)系統(tǒng)。

　　黃勇平

　　全國人大代表，

　　上海交通大學環(huán)境科學與工程學院特聘教授

　　啟動原始創(chuàng)新重大基礎研究計劃，重視45歲以上人才

　　黃勇平表示，基礎研究如今進入并跑和領跑階段，前面沒有太多的路途可供參考，需要讓研究人員能夠靜下心來認真研究重大的問題，因此應思考以人為主的支持體系。

　　因此，黃勇平建議在國家自然科學基金委員會或者科技部啟動“原始創(chuàng)新重大基礎研究計劃”，以支持需要多個團隊共同創(chuàng)新的重大原創(chuàng)項目。加大對人才項目的支持力度，設立“卓越人才”支持項目，讓那些真正優(yōu)秀且富有經(jīng)驗的基礎研究人員，在45至65歲之間仍然能夠很好地組織團隊和繼續(xù)以前的研究。增設基礎研究人員固定的人頭費。

　　黃勇平同時建議采用固定支持與競爭性經(jīng)費相結合的方法來建立長久性的基礎性研究機構和團隊，為從事基礎性研究的人員提供一定比例的固定人頭費，同時通過國際評估和末位淘汰方式來優(yōu)化基礎研究人員隊伍。

　　李衛(wèi)

　　全國政協(xié)委員、

　　中國工程院院士

　　鼓勵企業(yè)青年科技人員承擔國家科技項目

　　李衛(wèi)帶來了《關于進一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用的建議》。他認為，企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中地位上升的同時，需要在技術創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)業(yè)孵化、基礎研究等領域發(fā)揮更大作用。

　　李衛(wèi)建議通過以營造企業(yè)創(chuàng)新良性生態(tài)、發(fā)揮企業(yè)引領作用、完善人才流動機制為抓手，進一步發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。

　　應不斷支持有實力的企業(yè)成為戰(zhàn)略性科技企業(yè)；加強培育專精特新小巨人企業(yè)，激發(fā)科技創(chuàng)新的活力；通過財政、金融、產(chǎn)業(yè)、專利、人才等各方面政策營造良好的環(huán)境；通過發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用，帶動創(chuàng)新鏈前中后端和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關，優(yōu)化科技成果分配機制，促進技術創(chuàng)新和成果轉化；通過促進企業(yè)、高校、科研單位之間科技人員流動，加強對企業(yè)高端人才流動的支持，通過激勵和政策保障，鼓勵企業(yè)青年科技人員承擔國家科技項目，為科技創(chuàng)新提供動力源。

　　宋保亮

　　全國人大代表，

　　中國科學院院士、武漢大學副校長

　　加快推進基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)

　　基礎研究人才數(shù)量不足、質量不高的問題，是宋保亮關注的重點之一。宋保亮建議，國家應制定《基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)劃綱要》，合理規(guī)劃未來一段時期內(nèi)我國基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)模、結構布局、培養(yǎng)路徑、條件機制保障等。

　　同時，宋保亮認為基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)小中大學各階段的銜接連續(xù)性不足，基礎學科拔尖創(chuàng)新人才選拔及培養(yǎng)模式也有待改進。應當建立小、中、大一體化全鏈條基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把不同學段銜接協(xié)同起來。高?；A學科拔尖創(chuàng)新人才的選拔與評價體系也應當進一步完善，以“強基計劃”等為抓手，在充分考慮教育公平性的前提下，對基礎學科有突出天賦的學生、“偏才”“怪才”等開辟錄取特殊通道。

　　在基礎學科拔尖創(chuàng)新人才的教學生態(tài)環(huán)境建設上，宋保亮建議應對高?；A學科教師實施差異性評價，突出差異化和長周期考核，給予固定教學經(jīng)費支持，擴大教學成果的認定范圍，加大教學成果在教師考核內(nèi)容中的占比，采取有力措施支持拔尖創(chuàng)新人才較早開展系統(tǒng)性科研訓練。針對人才發(fā)展空間不足的問題，他建議，應當拓展基礎學科拔尖創(chuàng)新人才的就業(yè)及發(fā)展空間，解決人才培養(yǎng)的出口問題。

　　傅聲雷

　　全國政協(xié)委員，

　　河南大學學術副校長

　　讓人才稱號進一步回歸榮譽性、學術性

　　傅聲雷圍繞科技體制改革提出了“關于如何深化體制機制改革以提升科技創(chuàng)新能力的提案”。他表示，現(xiàn)行的人才遴選制度不利于我國的科技創(chuàng)新活動，應該進一步深化改革。

　　傅聲雷建議，讓人才稱號進一步回歸榮譽性、學術性，不與物質利益和行政級別掛鉤，有利于維護學術的權威性和純粹性。人才遴選應加強專業(yè)學會和科協(xié)在提名中的主導權，同時加強同行函評的權重。這樣的遴選制度更能體現(xiàn)同行評議的科學性，也有利于專業(yè)學會和科協(xié)統(tǒng)籌學科的發(fā)展和學術的繁榮，有利于推動新興學科、交叉學科的快速崛起以及傳統(tǒng)學科和特色學科的穩(wěn)步發(fā)展，有利于不同發(fā)達程度地區(qū)高層次人才推薦和遴選的合理布局。

　　傅聲雷的建議還提到，摒棄單一量化的科研評價方式，完善科研考評指標體系。應改變以論文、專利為主的科研成果量化評價方式，引導績效考核由數(shù)量評價向質量評價轉變。

　　戚益軍

　　全國政協(xié)委員，

　　清華大學生命科學學院教授

　　建議取消博士后申請年齡限制

　　戚益軍的提案關切博士后制度建設。他建議，取消申請博士后所需年齡(35周歲以下)及獲得博士學位后年限(3年內(nèi))的限制。取消年齡限制將為“高齡”博士畢業(yè)生及有多年工作經(jīng)驗的科研人員提供發(fā)展機會，也有利于滿足科研及創(chuàng)新需求，鼓勵“終身學習”和“萬眾創(chuàng)新”。

　　戚益軍也觀察到了博士后資助的強度和覆蓋面不足的問題。建議將博士后科學基金融入博新計劃，并大幅提高博新計劃的資助規(guī)模，使5%-10%的進站博士后(約3000-6000人)可獲得博新計劃的資助，并將資助改為3年75萬元，主要用于博士后的個人待遇。

　　同時，希望拓展博士后資助渠道，鼓勵社會力量設立各類博士后基金。建議減少對博士后“類學位”式的管理，并放寬設立博士后流動站和對可招收博士后的導師的要求，無博士學位授予權的單位可申請設立博士后流動站﹔在條件成熟時，以博士后合作導師資格準入制度補充或逐步取代現(xiàn)行博士后流動站制度﹔同時，嚴格控制和規(guī)范在職博士后和師資博士后的招收和培養(yǎng)。

　　林曉輝

　　全國政協(xié)委員，

　　偉祿集團主席

　　加快大灣區(qū)內(nèi)人才資歷互認

　　作為一位新的委員，林曉輝今年準備了多份提案，涉及大灣區(qū)人才流動、口岸升級改造、港澳深保險行業(yè)互通互聯(lián)等方面內(nèi)容。其中，在《關于加速拓寬大灣區(qū)資歷互認推動專業(yè)人才流動的提案》中，林曉輝建議，在大灣區(qū)融合發(fā)展的大背景下，各地應通過不同的政策措施，加速拓寬大灣區(qū)人才資歷互認，推動人才流動。

　　林曉輝表示，粵港澳三地可以共同成立“專業(yè)資格互認協(xié)調(diào)局”，對接各地的專業(yè)行業(yè)組織，從中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加快專業(yè)資格互認進程；推出“先行先試”計劃，展開大規(guī)?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展需求調(diào)研，就各地人才短缺的行業(yè)進行靈活的職業(yè)資格規(guī)則對接，包括互認部分職業(yè)資格、直接豁免有關從業(yè)員部分科目的資格考試等；加快推動“學分銀行”計劃，開展粵港澳大灣區(qū)學歷教育與非學歷教育學習成果認定、積累和轉換，推動學分、學歷、學位和技能等級互認互通；進一步放寬互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、檢測認證、研發(fā)、設計、會展等新興行業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)的資格互認。

　　周忠和

　　全國政協(xié)委員，

　　中國科學院院士、中國科普作家協(xié)會理事長

　　國家重點實驗室重組應回歸基礎研究定位

　　周忠和今年帶來一份《關于進一步明確國家重點實驗室重組定位的提案》。他提到，自2018年底開始，國家重點實驗室（以下簡稱“國重”）重組，重組后的國重將改名為“全國重點實驗室”，以便更好區(qū)別于目前正在建設中的“國家實驗室”。

　　國重重組的目的，本意是在保持基礎研究總體向好局面，強化基礎研究在引領未來產(chǎn)業(yè)技術變革上的核心戰(zhàn)略作用，為國家中長期發(fā)展提供更有力的科技支撐。

　　然而在國重重組的實際操作過程中，存在“為重組而重組”的現(xiàn)象，給廣大科技人員，特別是從事基礎研究的科技人員、以及一線管理人員帶來困擾。

　　因此，周忠和認為，需要明確國重重組的基礎研究定位，不能一味強調(diào)需求而忽視基礎前沿；即使對那些有較強需求背景的實驗室，也要明確全國重點實驗室要重視的是國家需求背后的科學與技術問題。

　　此外，要適當提升國重規(guī)模，盡可能覆蓋不同學科領域（尤其是現(xiàn)有優(yōu)勢學科和冷門學科），從而與國家自然科學基金一起，構筑中國基礎科學研究的最堅強保障。同時，還要避免不同類型國重評價的“一刀切”現(xiàn)象。不同實驗室占據(jù)了創(chuàng)新鏈上游到下游的諸多環(huán)節(jié)，因學科差異，它們研究重點各有側重，在規(guī)模、組成等方面也各有不同。

　　周忠和認為需要強調(diào)的是，不能狹隘理解國家需求。信息、人工智能、能源、資源、環(huán)境健康等等都是國家需求，但諸如中華民族起源、國民科學素質提升等的工作也不應被忽視，而且還要重視科技與人文學科之間的交叉領域。

　　王理宗

　　全國政協(xié)委員，

　　廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長

　　構建國家實驗室開放式體系

　　王理宗調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前我國國家實驗室發(fā)展水平和成果與其他發(fā)達國家實驗室相比存在明顯差距，主要存在重大成果不多、數(shù)量少且規(guī)模小、經(jīng)費來源單一、吸引人才力度不夠等問題。

　　王理宗認為，我國國家實驗室建設進程緩慢、運行水平不高、戰(zhàn)略價值發(fā)揮不足的根本原因在于開放度不夠，因此建議：

　　建立國家實驗室聯(lián)動開放體系。建立健全以國家實驗室為引領、全國重點實驗室為支撐的實驗室體系，加強各實驗室的規(guī)劃統(tǒng)籌與協(xié)同發(fā)展。

　　建立國家實驗室資金開放體系。拓展經(jīng)費來源渠道的多元化，讓社會資本有更多的參與機會。設立國家實驗室引導基金，以市場化的方式擴充資金的來源渠道。

　　建立國家實驗室人才開放體系。面向全球招募前沿科技人才，加快出臺技術移民法律法規(guī)，加快出臺外國科學家入境中國落地簽管理條例；創(chuàng)新實驗室用人制度，對海外高精尖人才，實行聘用合同制或流動編制。

　　建立國家實驗室成果轉化開放體系。建立科學研究、技術創(chuàng)新與成果轉化一體化的開放系統(tǒng)。實施“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新戰(zhàn)略，

　　設立和打造面向全球的類似“諾貝爾獎”的中國科學大獎。用以吸引和獎勵全球在基礎研究上做出突破性貢獻的人才進入國家實驗室工作。

　　郝芳

　　全國人大代表，

　　中國科學院院士、中國石油大學（華東）校長

　　構建高水平科技創(chuàng)新與服務平臺體系

　　郝芳認為，高校的有組織科研，必須以服務國家戰(zhàn)略需求為導向，因此要加大高層次人才、高水平團隊和高端平臺建設力度。一是拓展校企合作人才引育新模式，探索領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊培育機制，依托重大科研平臺組織實施重大科技任務和重大工程，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學家；二是實施差異化教師招聘，會聚一批緊缺急需的學術帶頭人和優(yōu)秀青年教師，吸納博士后參與重大任務攻關，建好優(yōu)秀師資“蓄水池”；三是以服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為“雙輪驅動”，做好各類高端平臺建設，構建有機銜接、相互支撐的高水平科技創(chuàng)新與科技服務平臺體系。

　　田剛

　　全國政協(xié)委員，

　　民盟中央副主席、北京國際數(shù)學研究中心主任、中國科學院院士

　　培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才亟需擴大高校辦學自主權

　　田剛通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，在體系結構、評價機制和辦學自主權等方面仍存在一些突出問題，亟待推進新一輪高等教育綜合改革。為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，田剛建議要加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設計和貫通培養(yǎng)、要發(fā)揮高校在基礎研究和拔尖創(chuàng)新人才引育中的主體作用、要建立與國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略相符合的高校分類評價體系、要進一步落實和擴大高校辦學自主權。

　　在落實和擴大高校辦學自主權方面，田剛建議完善高等教育宏觀管理制度，合理確定政府行政監(jiān)管與大學自主辦學邊界，明確規(guī)定政府對高等教育的管理范圍，推進權力清單、責任清單和負面清單建設，依法依規(guī)辦學。完善高校招生、教學、評估、投入等相關政策體系，賦權高校自主設置和動態(tài)調(diào)整學科專業(yè)布點，自主管理教師編制、調(diào)節(jié)教師職稱職級比例結構，自主決定教師聘任及確定薪酬分配等，以充分釋放高校辦學的生機活力，激發(fā)高校在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的積極性、創(chuàng)造性。

　　徐旭東

　　全國政協(xié)委員，

　　中國科學院水生生物研究所研究員

　　破除基金項目為必要條件的晉升評價體系

　　徐旭東觀察到，當前國內(nèi)唯基金評價標準導致高校普遍輕視企業(yè)和地方支持的科研項目，甚至輕視國家重大研究計劃中以參加者身份獲得的任務。基金項目被作為剛性指標過度使用，導致獲得科研項目的意義被異化。年輕科研人員普遍不熱心企業(yè)和地方支持的項目，對于科技拉動經(jīng)濟、服務發(fā)展十分不利。

　　因此，徐旭東建議國家自然科學基金增加“培育基金”類型，資助率控制在30%左右，達到擴面目的，但由基金委支持的額度比目前面上項目降低一半，要求單位或企業(yè)等額匹配，以充分拉動對基礎科學研究的經(jīng)費投入。與此同時，收窄面上基金資助率、增加支持強度，達到目前強度的2倍及以上。重點基金等項目類型支持強度也相應提高。同時，破除以國家自然科學基金項目為必要條件的晉升評價體系。建議科技部、教育部、人力資源與社會保障部等部委聯(lián)合發(fā)文，制止在技術職稱晉升評價中把國家自然科學基金項目作為剛性指標。

　　肖偉

　　全國人大代表，

　　江蘇康緣集團有限公司董事長

　　優(yōu)化國家科技獎勵體系，把好提名評審關

　　作為一名始終在科研一線的民營企業(yè)家，肖偉帶來一份《關于優(yōu)化國家科技獎勵體系的建議》。他建議，進一步優(yōu)化提名制，把好“提名關”，在“減數(shù)提質”背景下可以與不同時期的國家重大戰(zhàn)略需求和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結合，設置獎勵的重點領域和范圍，有針對性地獎勵具有開創(chuàng)意義的重大成果；此外，建立健全提名單位和提名人責任制，目前為了在評獎過程中贏得競爭優(yōu)勢，提名單位（人）和報獎單位（人）組成的“報獎人同盟”仍會努力招募和動員新的同盟，建議尤其嚴格控制“三大獎”的一等獎完成單位數(shù)量在3家以內(nèi)，激勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科研工作者。

　　同時，肖偉認為，還要把好“評審關”。國家科技獎的權威性某種程度來自專家評審的高質量，因此建立健全評審專家?guī)焓潜Ｕ显u審質量的關鍵。他建議，推動建設集中統(tǒng)一、標準規(guī)范、安全可靠的國家科技獎評審專家?guī)?，建立專家入庫信息定期更新機制，實現(xiàn)獎項等級與評審專家等級相匹配，充分考慮專家的專業(yè)水平和知識結構，并實行參與評審專家對獲批獎項跟蹤的終身負責制；對產(chǎn)業(yè)化應用類創(chuàng)新成果，比如國家科技進步獎候選項目，應多選取活躍在企業(yè)科研一線的專家參與評審。

　　張曉宏

　　全國人大代表，

　　蘇州大學黨委副書記、校長

　　完善基礎研究人才差異化評價

　　張曉宏認為，基礎研究對實現(xiàn)高水平科技自立自強有重要意義。為此，他建議，加強基礎研究，第一要堅持目標導向，著力破解國家經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的核心科學問題，要加強平臺建設，構建具有中國特色的科研創(chuàng)新平臺支持和評估體系；第二要厚植人才培養(yǎng)、完善基礎研究人才差異化評價以及長周期支持機制，加大各類人才計劃對從事基礎研究人才的支持力度，培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊；第三要加強國際合作，構建多層次、立體化的國際科研合作矩陣。