為了規(guī)范福建省高層次人才和青年人才培養(yǎng)資助資金使用和管理，提高資金使用效益，福建省財政廳會同省人力資源和社會保障廳擬定了《福建省高層次人才和青年人才培養(yǎng)資助資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。現(xiàn)對《管理辦法》出臺的背景、主要內(nèi)容等相關(guān)情況進行解讀。

　　《管理辦法》出臺背景

　　為貫徹落實中央、國家人才工作部署，我省深入實施“人才強省”和“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略，先后出臺了一系列人才政策、措施，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙。高層次人才和青年人才培養(yǎng)工作是人才工作的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。加大對高層次人才和青年人才的培養(yǎng)支持，是提升其學術(shù)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要保障。目前，立足我省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展需求，擇優(yōu)資助一批高層次人才和青年優(yōu)秀人才到國（境）內(nèi)外開展訪學研修、科研合作、技術(shù)攻關(guān)，能夠為我省各行各業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的學術(shù)技術(shù)骨干、學科團隊帶頭人，打造一支特色明顯、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、團隊效應(yīng)突出的高層次人才隊伍，全面促進我省實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　《管理辦法》主要內(nèi)容

　　資助范圍和標準

　　1.高層次人才和青年人才到國（境）外開展合作研究、技術(shù)攻關(guān)、參加國際學術(shù)會議等短期、中長期學術(shù)技術(shù)交流活動或做訪問學者等，按每人每月1萬元標準予以資助，不滿1個月的減半發(fā)放，不足部分由用人單位承擔。

　　2.高層次人才和青年人才到國內(nèi)院士專家或國家“千人計劃”人選等身邊開展跟班學習、訪學研修等活動，按照每人月2000元的標準予以資助，不滿1個月的減半發(fā)放，不足部分由用人單位承擔。

　　3.資助高層次人才和青年人才出版專著論著費用按實際出版合同金額的70%給予報銷，其余部分由用人單位承擔。

　　組織管理

　　省人力資源和社會保障廳按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，于每年9月前提出當年度資金分配方案。省財政廳對資金分配方案審核同意后將資金安排至省人力資源和社會保障廳，由省人力資源和社會保障廳撥付各用人單位。

　　資助資金由各用人單位設(shè)立專賬管理，根據(jù)實際需要，按規(guī)定及時撥付受資助對象。各用人單位負責落實相關(guān)配套條件，定期向省人力資源和社會保障廳報告受資助對象工作情況、資助資金使用情況以及其他重要情況。

　　受資助對象應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)協(xié)議，合法合理使用經(jīng)費。對違反學術(shù)道德規(guī)范、產(chǎn)生不良社會影響以及因個人原因不能發(fā)揮作用的，由受資助對象所在單位提出意見，不再提供資助資金，追回已撥付資金并上繳省財政。如因本人原因不再為我省經(jīng)濟社會服務(wù)的，經(jīng)省人力資源和社會保障廳審核情況屬實的，已撥付受資助對象的資助資金除已開支部分外，剩余經(jīng)費由受資助對象所在單位上繳省財政。